新华社北京1月6日电 题:“小”快递服务“大”民生——专访国家邮政局局长马军胜

2019年我国人均使用快递达45件,成为家家户户不可缺少的日常服务。回首10年前,中国快递业才刚刚开始加速。历经10年磨砺,小快递服务大民生、小快递撬动大市场。在6日召开的全国邮政管理工作会议上,国家邮政局局长马军胜接受了记者专访。

“联储不淡定,我们要镇定。”鲁政委这样说。

一次性打光子弹,如果未能杀死敌人,则将自己置于危险。

马军胜回忆,早在2013年9月,他在江苏南通叠石桥的邮政EMS分拨中心调研,随手拿起一件即将发走的床单四件套包裹,发现收货地址竟然是远在云南怒江州贡山县独龙江乡的一个村子。通过包裹上留的电话向收件人了解情况,原来当地很难买到这样的商品,即便有也很贵,唯一不方便的就是乡里没有快递,要去县城取。于是,2014年1月,国家邮政局正式启动了“快递下乡”工程。“快递的普及,让偏远贫困地区的群众跟城里人一样享有网购的便利,让乡亲们有了平等消费的权利。”马军胜说。

美国股指期货在降息消息宣布后大幅下挫,道琼斯工业平均指数期货下跌超过1000点,跌幅达到5%限制点,触发跌停。

“小快递撬动大市场。”马军胜说,快递网点的渠道优势,助力工业品下乡、农产品进城,这种双向流通有效满足了人们日益增长的消费需要。

镇定!MLF利率不变

1月8日清晨,合肥新桥机场,MU5468合肥—上海浦东航班退出停机坪,准备起飞。张大岗 摄

他还强调,美联储不太可能采取负利率作为下一步帮助经济的措施。“在美国,我们认为负政策利率不太可能是适当的政策回应。”

美国总统特朗普说市场应该为美联储的大幅降息行动感到“兴奋”,市场反应如何呢?

——建成了惠及14亿人口、全球最大的邮政普遍服务体系,基本实现了邮政普遍服务均等化和可及化;

中国力量体现的是制度优势。2月23日,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出,防控工作取得的成效,再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。疫情就是命令,时间就是生命,党中央、各级党委和政府主动作为,与疫情赛跑,和病魔战斗,形成了抗击病魔的强大合力。旗帜就是方向,徽章就是责任,各级党组织和广大党员、干部冲锋在先,勇往直前,充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。大美在逆行,众志才成城,广大医务工作者、解放军官兵、各条战线的人们集中力量办大事,奋战在一线,发挥出最强战斗力。

毛里求斯华侨华人发起“齐心抗疫 武汉加油”的活动,为中国抗击疫情送上真挚的祝愿,为中国人民鼓劲加油。

新业态准入迈出实质性步伐,山东、河南等7个省份为快递服务站开办企业和智能快件箱运营企业发放许可。

美联储称根据其法定职责,该委员会寻求促进最大限度的就业和价格稳定。新型冠状病毒的影响将在短期内对经济活动造成压力,并对经济前景构成风险。鉴于这些进展,委员会决定将联邦基金利率的目标区间降至0-0.25%的水平。

且中国央行已先于2月下调了MLF及公开市场逆回购等政策利率,3月暂停MLF利率调整有助于把握政策节奏,防范大水漫灌,稳定市场预期。

他还评价道,宏观调控永远是个彼此搭配的细致活,货币政策单兵突击怎能力敌群“熊”?

“发挥行业就业脱贫优势,把稳就业摆在突出位置。”马军胜说,2020年,要鼓励围绕邮政快递返乡创业就业,积极实施就业扶贫,鼓励企业加大从贫困地区招收员工的力度。

——快递业务量和业务收入分别完成630亿件和7450亿元,同比分别增长24%和23%;

就在今天凌晨降息后,特朗普表示,“此举让我极为高兴,我想祝贺美联储”,并认为市场应该对美联储的行动感到“兴奋”。

无论2018年美联储加息4次共100个基点,还是2019年降息3次共75个基点,中国央行政策利率调整幅度均相对较小:2018年的上调MLF利率1次5个基点,2019年下调MLF利率1次5个基点。

美联储大幅降息,中国跟不跟?

谈及扩大购买债券的操作,鲍威尔表示,购买债券可以创造更宽松的环境,资产购买旨在支持信贷可获量。美联储每周或每月的资产购买规模没有上限,美联储将“大力”购买资产。

程实直言,在本周本有例行议息会议的背景下提前行动,“规则”一词于鲍威尔形同虚设。

美联储宣布将在未来数月购买至少5000亿美元美国国债和2000亿美元机构抵押贷款支持证券。

2019年,邮政快递支撑工业品下乡和农产品进城超过8700亿元。昆明鲜花、烟台苹果、南宁沃柑、成都柑橘和五常大米等20个项目脱颖而出,年业务量超千万件“快递+”金牌项目总计达到37个,农村地区年收投快件超过150亿件。

“美联储再到0利率和重启QE,不管是否有用,联储也是尽力了。” 兴业银行首席经济学家鲁政委说。

1月8日凌晨,在合肥新桥国际机场,机组人员正在对行李架进行检查。张大岗 摄

工银国是首席经济学家程实如是说。

——10年来,快递业务收入和业务量的年均增长率分别达到31.6%和42.2%,在国民经济中的基础性支撑性作用不断强化。

——快递业务量连续6年稳居世界第一,涌现出一批颇具实力、充满活力的市场主体。目前中国快递法人企业达2万家,从业人数超过300万人。

以高质量发展赢得未来

北京时间16日凌晨,美联储突然宣布大幅降息,这一次非常规操作直接砍掉100个基点,将联邦储备基金率降至0-0.25%区间。

但股市不听总统的话,美联储的all in似乎没派上用场。

马军胜表示,要将“快递进厂”作为邮政业更高水平产业协同的突破口,引导快递企业通过收购、控股、交叉持股等方式快速提升供应链能力,嵌入工业互联网,向专业化和价值链高端延伸。

“我们判断,在人民币走势可控的预期下,今年在美联储大幅度调整货币政策过程中,央行仍将延续同方向、小幅度的货币政策调整模式。” 王青说。

先不论政策适当与否,美国总统特朗普肯定是心满意足了。

防控疫情的艰苦努力反映了中国担当、中国责任和中国分享。突发公共卫生事件是人类面临的共同挑战,需要世界各国携手应对。这次新冠肺炎疫情是新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件,中国迎难而上,科学组织,施策得当,为世界防疫树立了典范。联合国秘书长古特雷斯2月24日在世卫组织日内瓦总部表示,中国人民为遏制病毒传播做出了牺牲,是对全人类的伟大贡献。世卫组织总干事高级顾问布鲁斯·艾尔沃德也表示,中国为控制病毒传播做出了巨大贡献,也为其他国家和地区防疫工作争取了宝贵时间。

(漫画)美联储降基准利率至零 中新社发 尹正义 制作

“一下子提前干到底,过了!”程实说,市场本来只price in了本周议息会议降息50至75个基点的预期。

2020年,距离2009年新邮政法的实施已走过11个年头。“之前民营快递没有合法地位,得益于邮政体制改革,才有蓬勃发展的今天。”马军胜感慨,10年来,邮政业改革发展成效显著:

“我们虽然身处海外,但心中时刻牵挂着祖(籍)国人民的安危。”仁和会馆会长林友福表示,一方有难,八方支援,爱国爱乡、乐善好施是仁和会馆同仁的精神。作为毛里求斯历史最悠久、最大的华人社团仁和会馆联合华侨书报社共捐款十八万卢比,为支援中国打赢新冠肺炎防控阻击战,奉献一份爱心和力量。

这一利率区间,实际上就是0利率。

活动现场,近两百人还用中文唱响《让世界充满爱》,表达对中国抗击新型冠状病毒的支持。 (陈媛媛)

东方金诚首席宏观分析师王青指出,近年来,在人民币汇率波动整体可控的背景下,我国央行货币政策更加注重“以我为主”,美联储货币政策剧烈摆动对国内货币政策的影响力减弱。

“通过深化警邮、税邮、政邮合作,把邮政快递网点打造成群众身边便利的综合服务平台。”马军胜介绍,目前,全国8000多个邮政网点开办交管业务,近1.7万个邮政网点开办代缴税款业务,对接27个省级政务平台和2815个市县级政务大厅。

因此,中国的政策反倒应该淡定从容,无需跟得那么紧。“我们更应谋划的是,资本项目开放再上新台阶,便利本国居民的跨境资金流动,对冲国际资金即将到来的涌入潮。”

市场普遍预计,美联储会在当地时间3月17日至18日,即本周二至周三的例行议息会议(FOMC)上宣布降息50或75基点。

——新增社会就业20万人以上;

“助力脱贫,邮政快递业发挥了独特优势。”马军胜说。2019年,邮政企业大力培育农产品进城项目,覆盖462个国家级贫困县7.2万户贫困人口,平均为每户增收3260元。多家快递企业直接购买贫困地区农产品1.17亿元,帮助销售农产品3.67亿元,受益贫困人口近20万人。

中国力量展示制度优势

市场避险情绪高涨,黄金、白银价格走强。

该委员会预计将维持这一目标区间,直到确信美国经济经受住了近期事件的考验,并有望实现其最大就业和物价稳定目标。

1月8日凌晨,在合肥新桥国际机场,机务人员朱光远正在驾驶舱进行航前检查。张大岗 摄

刚刚过去的2019年,中国邮政业的增速喜人。

多次抨击美联储降息力度不够的他,在不到半个月的时间,连续收到美联储两次非常规地大幅降息,合计下调了创纪录的150个基点。

欧洲股市同样遭遇重挫。3月12日,欧央行宣布维持三大利率不变,出乎市场预料。欧洲斯托克600指数跌幅扩大至10%,为历史最大单日跌幅,德国DAX指数、法国CAC40指数跌超10%,英国富时100指数跌近10%。

在他看来,遗憾的是,最近两次联储的动作都太大,政策出台的瞬间加剧了市场波动,不利于市场立即企稳,使得政策稳定市场的效果不得不比预期的延迟,影响市场对政策有效性的信心。

这场疫情防控是人民战争、总体战、狙击战,打赢它需要发扬天下一家、守望相助的中国精神。团结就是力量,党和政府坚持全国一盘棋,省市结对帮扶、统筹各方面力量,防控工作统一领导、指挥和行为,要求集中患者、专家、资源和救治,形成全面动员、部署和加强疫情防控的战略格局。沧海方显英雄,广大医护演绎了救死扶伤、大医仁心的崇高精神,解放军官兵实践了服务人民、忠于人民的宗旨品格,人民群众发扬了团结互助、天下同心的传统美德,湖北和武汉人民展现了维护大局、坚忍不拔的良好风貌,社会各界以不同方式提振了催人奋进的中国精神,增添了积极向上的正能量,奏响了不胜不还的最强音。

当代中国价值就是中国特色社会主义价值观念,代表了中国先进文化前进方向,闪耀着全人类的人性光辉。打赢防控疫情阻击战,必须构筑中国精神、中国价值、中国气度,始终发扬人民伟大的创造精神、奋斗精神和团结精神,为中国发展和推动构建人类命运共同体提供强大精神动力。国际社会高度认可中国应对疫情的做法,认为中国不仅在保护自己,也是在保护整个人类。

如泰国、菲律宾、韩国、巴基斯坦、印尼、巴西、加拿大、墨西哥、哥伦比亚、斯里兰卡等10个国家的股市发生熔断。

“越向前,风险挑战越多。”马军胜说,邮政快递业是劳动密集型产业,必须改变单纯以快递件量论英雄的传统观念,要聚焦服务与质量,实现高质量发展。

“上周四的时候决定了将政策会议(FOMC)提前3天举行。”美联储主席鲍威尔称,本周不会举行计划中的会议。

3月16日,中国央行宣布开展1年期中期借贷便利(MLF)操作1000亿元,中标利率为3.15%,与2月持平。

中国精神蕴含当代价值

毛里求斯新华学校的小朋友们制作了写有祝福话语的小贴纸。

新冠疫情自爆发以来,中国防疫战“疫”的做法展现了中国速度、中国效率和中国战果。14亿中国人汇聚成群防群控的万里长城,多支医疗队、万名医护人员驰援湖北和武汉,火神山、雷神山医院迅速建成交付,一批方舱医院快速启用,无数防疫救援物资迅速通过航空、铁路、公路和水运多路抵达。根据世卫组织的数据,中国疫情在1月23日至2月2日期间达到高峰并稳定下来,之后一直在稳步下降。

“2020年,力争开办政务便民服务的邮政网点达2万个以上。”马军胜说,要准确把握邮政业公益性、基础性、商业性的多重属性,强化邮政快递网络基础设施的布局统筹,将代理政务、农村快递服务、末端服务等纳入公共服务范畴,向高品质和多样化升级。

——快递全年支撑电商网上零售额超过8万亿元,占社会消费品零售总额比重超五分之一;

中国民生银行首席研究员温彬表示,在全球主要经济体央行重启量化宽松政策背景下,随着我国CPI涨幅回落,我国货币政策仍有较大空间,4月中上旬仍是降息的时间窗口。(作者:夏宾)

王青认为,当前货币政策的重点是保持流动性充裕,针对中小企业等薄弱环节强化定向滴灌,助力复工复产加速。在此过程中,连续大幅下调政策利率会快速消耗政策空间,短期内对实体经济产生的效果相对有限,有可能导致市场出现大幅宽松预期,不利于控通胀、防风险等政策目标。

“10年的实践表明,邮政快递业推动流通方式转型、促进消费升级、助力生产发展,适应了经济社会发展和人民日益增长的需求。”马军胜说。

“健全快递进村制度安排。”马军胜说,建网络、提水平、强功能、融产业,因地制宜加快推进“快递进村”,要落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革,明确地方政府对农村快递和城乡末端设施的财政事权和支出责任。

上一次,美联储将利率降至0-0.25%区间是在2008年12月,并从当年开始实行了3次大规模的买进债券的量化宽松政策,以摆脱金融危机。

十年改革发展成效显著

中华民族历史上从来没有被压垮过,只会越挫越勇。我们相信,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,充分发挥中国特色社会主义制度的显著优势、动员能力和综合实力,积极发扬中国担当、中国精神和中国气度,就一定能够战胜这场疫情,实现我国经济社会发展目标任务,为世界稳定作出中国贡献。

活动现场,毛里求斯新华学校的小朋友们制作了写有祝福话语的小贴纸,巴掌大的小贴纸上面写有“武汉加油”“中国加油”“抗疫团结一心”等字样。小朋友们以这种方式传递他们的心意。 

中信证券分析师明明表示,全球疫情扩散和石油“黑天鹅”导致全球大部分权益市场陷入技术性熊市。过去一周,美股、美债和黄金齐跌反映出美国金融机构流动性堪忧。

但现在,美联储着急得连三天都等不了。

他进一步称,由于中国无论是股市,还是债市,都是估值洼地,包括联储在内的全球宽松,一旦国际金融市场恐慌稍有平复,水都会有相当部分流向中国,让中国更宽松。

中国担当呈现大国气度

双向流通满足百姓需求

1月8日凌晨,在合肥新桥国际机场,地勤人员正在装载行李。张大岗 摄

本次活动的组织者之一、新华学校校长林努宏说:“疫情无情,人间有情!支持武汉,支持中国,因为这关乎全国甚至全人类的健康。”

中国担当展现了文明大国、东方大国、负责任大国、社会主义大国的气度。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴需要硬实力和软实力,也需要软实力与硬实力相互支撑的巧实力,更需要同舟共济、惠及世界人民的“惠实力”。中国在全面抗疫的同时,积极主动与世卫组织合作和交流信息,分享新型冠状病毒全基因组序列、毒种信息及其电镜图片等重要信息,研制成功快速检测试剂盒,同有关国家分享防疫经验,加强抗病毒药物和疫苗研发国际合作,向疫情吃紧的国家和地区提供援助。

1月7日,在合肥新桥国际机场塔台,塔台副主任陈凯正在利用望远镜观察飞机起降情况。张大岗 摄

换言之,如果这一场赌局,美联储已经摊牌all in。

同时,多国股市重挫熔断,美股、美债更是先后熔断,各国央行均采取货币宽松措施予以应对,但市场并不买账,美股跌入技术性熊市。

与此同时,总计7000亿美元的QE(量化宽松)也随之而来。

1月7日晚,乘务长刘伟(左三)带领乘务组在执飞前对表。张大岗 摄

为促进快递业发展,政府层面不断推出改革举措。2019年,国家邮政局持续深化“放管服”改革,取消快递业务场地使用证明等3项证明事项,全面实现许可审批一网通办,精简备案手续,末端网点备案实现常态化。

马军胜介绍,2019年,在过去发展的基础上,提前一年实现55.6万个建制村直接通邮。目前,我国农村地区快递网点超过3万个、公共取送点达6.3万个,乡镇快递网点覆盖率达96.6%。